新疆师范大学、新疆教育学院、乌鲁木齐职业大学、巴州教育局：

根据国家、自治区教育体制改革领导小组的部署和安排，由新疆师范大学承担的国家级教育体制改革试点项目“新疆双语教师培训”、由新疆教育学院、巴州教育局分别承担的自治区级教育体制改革试点项目“改革课堂教学模式，加强教学实践环节，提高双语教师培训质量”、“加强培训，建立激励机制，提高农村双语骨干教师队伍整体水平”已获准立项，现已进入改革试点实施阶段。乌鲁木齐职业大学、北京教育学院、天津师范大学、南京师范大学、上海师范大学5所学校也承担了新疆双语教师培训任务，虽然不具体承担国家、自治区教育体制改革试点项目，但为了进一步推进双语教师培训改革，提升培训工作整体水平，一并要求以校为单位开展“双语教师培训”教育体制改革试点项目。现就有关工作通知如下：

一、“双语教师培训”教育体制改革的指导思想

按照国家、自治区教育体制改革领导小组的总体部署和要求，结合自治区双语教师培训实际，以提高培训质量为核心，进一步深化培训改革，创新培训模式，强化培训管理，突出培训实效，确保“培训一个、管用一个”，努力开创自治区双语教师培训工作新局面。

二、“双语教师培训”教育体制改革的基本原则

（一）坚持“统一标准、务求实效”的原则。双语教师培训质量全面提升是教育体制改革的唯一标准，参训教师能否胜任双语教学工作是检验体制改革成败的根本尺度，鼓励各校坚持标准、突出特色、改革创新、确保质量，形成区内外院校合力推进培训工作的良好格局。

（二）坚持“分类指导、同步实施”的原则。“双语教师培训”教育体制改革项目，绝不是单纯的科研工作，而是涉及双语教师培训方方面面内容的系统改革工程，体制改革分国家级、自治区级、校级三类，形成分类指导、相互支撑、共同推进的局面。

（三）坚持“课题引领、改革跟进”的原则。推进实施国家级、自治区级、校级教育体制改革试点项目是深化新疆双语教师培训改革的重要契机，各校要结合本校双语教师培训实际，突出特色，科学确立体制改革的科研课题，以应用性研究为先导，为体制改革项目的实施提供科学依据，助力双语教师培训改革，增强教育体制改革的针对性、实效性，促进全区双语教师培训科学开展。

（四）坚持“点面结合、整体推进”的原则。教育体制改革试点项目涉及双语教师培训理论、教学、管理各个方面的内容，需要承担新疆双语教师培训的院校和有关地州共同完成，各单位要从有利于推进体制改革的实际需要出发，坚持由点及面、点面结合的改革思路，在深入剖析本单位双语教师培训工作的基础上，研究对策，理清思路，加强沟通，深化改革，共同推进课题研究，推动体制改革向纵深发展。

三、工作步骤

结合自治区双语教师培训工作的总体部署，教育体制改革工作分为六个阶段：

第一阶段：宣传启动阶段（2012年1月-2012年4月）。开展国家、自治区教育体制改革试点项目立项审核，动员各承训院校积极参与教育体制改革工作，结合学校培训实际，积极申报各级体制改革项目，分级制定双语教师培训改革试点实施方案，形成全方位推进双语教师培训教育体制改革项目的支撑体系。同时根据自治区体改项目办的总体要求，申报、确立各级体制改革研究课题，以课题为引领，促进体改项目实施。

批准设立的各级研究课题将于近日以文件形式通知。

第二阶段：起步实施阶段（2012年5月-2012年7月）。各承训院校按照各自体制改革项目方案，深入开展双语教师培训总结，重点回顾各自承担的《新疆中小学少数民族双语教师培训工程》、第二期《国家支援新疆汉语教师工作方案》培训情况，做到既要提炼经验、凝练特色，又要实事求是、查摆问题，在摸清培训工作突出问题的基础上，深入基层学校开展调研，了解双语教学和双语教师培训需要，广泛开展研讨，制定以培训质量为核心、以课题为依托、符合各校实际、凸显各自特色的培训工作改革方案，明确体制改革工作的方向和目标。各校同步规划开展改革试点课题研究工作。

请各校、各单位于2012年7月1日之前，向教育厅师资管理处、体制改革项目管理办公室呈报双语教师培训总结报告，同时呈报各自承担的体制改革科研课题研究规划。

第三阶段：中期督查阶段（2012年9月-2013年2月）。2012年9月-11月，在各试点单位和承训院校对各自培训工作开展自评检查的基础上， 2012年12月至2013年2月期间，自治区教育厅将组织区内外培训专家对试点单位和承训院校的培训改革试点工作开展评估督查，同时对改革试点课题研究进展情况进行中期检查。

第四阶段：深入推进阶段（2013年3月-2013年7月）。3月份，在评估检查的基础上，自治区教育厅组织各校专家，重点围绕培训师资队伍选配、小班教学、双语教师培训者培训、教材建设、教学实践技能训练、跟班驻点培训、管理模式变革、语言环境建设、承训院校邀标机制建设等要素，强化体制改革内涵建设，进一步细化体制改革项目实施方案，研究出台促进各项体制改革的政策措施。各校按照自治区体制改革总体思路和统一部署，以深入推进课题研究工作为先导，以认真组织实施第二期《新疆中小学少数民族双语教师培训工程》、第三期《国家支援新疆汉语教师工作方案》为着力点，切实强化培训质量建设，确保新一轮培训工作起好步、开好局，取得新的成效。

第五阶段：终期评估阶段（2013年9月-2014年3月）。在各承训单位基本完成科研课题并深入开展体制改革工作的基础上，自治区教育厅拟邀请教育部、财政部有关司局领导、区内外专家、各地州市教育行政部门领导分层次对国家、自治区、校级双语教师培训体改项目进行终期评估检查，对各科研课题进行终期验收。

第六阶段：成果推广阶段（2014年3月--2015年3月）。在体制改革工作取得成功的基础上，进一步凝练自治区双语教师培训工作的经验和成果，编撰出版研究成果，推广培训经验，建立完善符合培训工作要求的体制机制。

四、保障措施

（一）组织保障。成立新疆双语教师培训教育体制改革试点项目工作领导小组。小组组长由自治区教育工委书记、教育厅党组书记赵德忠同志、教育厅厅长吐尔逊·伊不拉音同志担任，副组长由教育厅副厅长马文华同志、厅长助理张布和同志担任（附件1）。领导小组下设新疆双语教师培训教育体制改革试点项目管理办公室，办公室设在新疆师范大学继续教育学院（附件2），负责组织协调和落实国家级、自治区级、校级双语教师培训教育体制改革试点项目。

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